在每年的“两会”上,都会有取消商品房预售制度的提案或建议,今年的“两会”对该问题的争论尤其激烈。
其中,全国人大代表、台盟陕西省委主席马克宁观点比较具有代表性。马克宁认为,预售制度弊大于利,存在买房人只见图纸不见实物、开发商延期交房、抵押房再预售、助推房价升高等弊端。
目前取消商品房预售制度已具备了条件。一方面,房地产业完成了原始积累,按照市场规律,不具备房地产开发能力的企业将被淘汰出市场。另一方面,金融体系改革和金融制度创新为房地产企业提供了多元化的融资方式,房地产业可以通过多种渠道融资,并承担相应风险。
相反的观点则认为,预售放大了投资的规模,极大促进了住房的供应。“只有房地产市场真正稳定下来,才能实现现房销售”, 全国人大代表、北京师范大学管理学院教授董藩说。目前住房的供应依然短缺,如果取消预售制度,房价可能上涨幅度更大,当前国家还处在需要扩大房地产供应的阶段,而扩大开工、扩大供应又是我国现阶段经济发展的需要,当前还不宜完全取消预售制度。
纵观各类观点,各有各的依据,想做一个精确的判断的确不是一件容易的事情。业内人士认为,商品房预售制度毕竟是一项在房地产市场疲软,为了拉动销售、降低房产企业风险的非常之举,可视之为一项刺激市场的临时性政策,对于整个房地产市场和经济市场的长远健康发展是不利的,事实上现在争论焦点也是“现在是否到了取消商品房预售制度的合适时间”。
笔者认为,在房地产行业逐步发展的今天,可以在部分房地产发展较为成熟的地区进行试点,逐步取消商品房预售制度,还市场以本色,同时总结经验教训,为整个房地产市场的健康成长积累经验,再逐步推广取消商品房预售制度。(张静转)